Page 21 - แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัล พ.ศ. 2566-2570

มาตรา 12 (2) จัดทำกระบวนการหรือการดำเนินงานทางดิจิทัล 3. การจัดทำกระบวนการดิจิทัลจำเปนตองดำเนินการตามเจตนารมยของพระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการ

โดย กำหนดใหมีการดำเนินการ ดังนี้ ทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2565 จึงควรเรงกำหนดแนวทางการปฏิบัติวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสใหกับ
1. คณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลกำหนดมาตรฐานและหลักเกณฑกระบวนการหรือการดำเนินการทางดิจิทัล กระบวนการที่พบโดยทั่วไปในบริการดิจิทัลภาครัฐ (Common Process) 8 กระบวนการ ประกอบดวย
ื
ื
2. หนวยงานของรัฐจัดทำกระบวนการหรือการดำเนินงานทางดิจิทัลเพ่อการบริหารราชการแผนดินและการใหบริการ การสืบคนขอมูล การพิสูจนและยืนยันตัวตน การจัดทำแบบคำขอและย่นคำขอ การตรวจสอบและพิจารณา
ประชาชน ที่สามารถทำงานรวมกันได โดยมุงเนนการอำนวยความสะดวกและการเขาถึงบริการของประชาชน คำขอ การอนุมัติ การชำระคาธรรมเนียม การออกใบอนุญาตหรือเอกสารอื่นๆ และการจัดสงใบอนุญาต
หรือเอกสารอื่นๆ เพื่อนำเสนอตอคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลพิจารณาประกาศใชใหสอดคลองกัน
การดำเนินงานที่ผานมา
ิ
ึ
หนวยงานของรัฐมีการพัฒนาบริการดิจิทัลสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจเพ่มมากข้น แตการยกระดับ หนวยงานผูรับผิดชอบ
กระบวนการทำงานหรือบริการใหเปนดิจิทัลแบบเบ็ดเสร็จครบบวงจรยังไมครบถวนสมบูรณ มีขั้นตอนการดำเนินงาน ▪ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ที่ซับซอน และยังมีการรองขอเอกสารหลักฐานในรูปแบบกระดาษ นอกจากนี้ ยังขาดการบูรณาการระบบงานระหวาง ▪ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ
หนวยงาน สงผลใหประชาชนและภาคธุรกิจไมไดรับความสะดวก รวมทั้งเสียเวลาและคาใชจายโดยไมจำเปน ▪ สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส
▪ สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล

ปญหาจากการดำเนินงาน ▪ หนวยงานของรัฐทุกหนวยงาน
1. กระบวนการทำงานและใหบริการของหนวยงานรัฐมีความซับซอน และไมสอดคลองกับการดำเนินชีวิต
ี
ึ
ึ
ของประชาชนและการประกอบธุรกิจในปจจุบันท่พ่งพาเทคโนโลยีดิจิทัลมากข้น รวมถึงมีการใชเอกสารหรือ มาตรา 12 (3) จัดใหมีระบบการชำระเงินทางดิจิทัล
สำเนาเอกสารในรูปแบบกระดาษจำนวนมาก โดยกำหนดใหมีระบบการชำระเงินทางดิจิทัลอีกชองทางหนึ่ง กรณีท่กฎหมายกำหนดใหหนวยงานของรัฐ
ี
2. หนวยงานท่จัดทำขอมูลหลักไมมีการเปดใหหนวยงานของรัฐอ่นเช่อมโยงขอมูล และการขาดการบูรณาการ สามารถเรียกเก็บเงินคาธรรมเนียม คาบริการ คาปรับ หรือคาใชจายอื่นใดจากประชาชน จากการใหบริการของหนวยงาน
ื
ื
ี
ี
ขอมูลระหวางหนวยงาน สงผลใหเกิดการขอขอมูลหรือเอกสารท่ซ้ำซอนจากประชาชน และมีการจัดเก็บ ของรัฐนั้น และอาจตกลงกับหนวยงานของรัฐแหงอื่นใหจัดเก็บเงินดังกลาวแทนได
ขอมูลเดียวกันไวในหลายหนวยงาน
ั
ั
ิ
ิ
ื

ู



ั
3. หนวยงานของรฐไมมแนวทางปฏิบตกลางในการพฒนากระบวนการทำงานหรอบรการสาธารณะใหอยในแบบ การดำเนินงานที่ผานมา
ี
ดิจิทัลที่ครบวงจรตั้งแตตนจนจบกระบวนงาน
หนวยงานของรัฐพัฒนาบริการใหอยูในรูปแบบออนไลน และมีการพัฒนาชองทางการชำระเงินทางดิจิทัล
แตบางบริการอาจยังไมสามารถใหบริการไดตลอดท้งกระบวนการต้งแตตนจนจบ (End-to-End Process) สงผลให
ั
ั
แนวทางแกไข ประชาชนไมไดรับความสะดวก เสียเวลาและคาใชจายในการตองไปชำระเงิน ณ จุดบริการรับชำระเงินอื่น
1. หนวยงานรัฐสำรวจกระบวนการทำงานและการใหบริการในปจจุบัน เพ่อระบุปญหาหรือกระบวนงานท ่ ี
ื
ไมจำเปน พรอมทั้งจัดลำดับความสำคัญของกระบวนงาน และประยุกตใชเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อแกไขปญหา ปญหาจากการดำเนินงาน
หรือลดกระบวนงานที่ทำซ้ำ ตลอดจน การลดกระบวนงานดานเอกสารตางๆ โดยการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยน การพัฒนาบริการดิจิทัลท่มีข้นตอนการชำระเงินยังไมมีการเชื่อมตอกับระบบชำระเงินของธนาคารหรือตัวแทน
ั
ี
และใชขอมูลดิจิทัลแทน จัดเก็บเงิน
ี
2. หนวยงานผูพัฒนาบริการสาธารณะท่มีความเก่ยวของกันหรือมีการบูรณาการระหวางหนวยงานตองออกแบบ
ี
ใหสามารถทำงานรวมกันไดอยางราบรื่น (Interoperability) และยึดหลักการการขอขอมูลจากประชาชน แนวทางแกไข
เพียงคร้งเดียว (Once Only Principle) โดยจัดใหมีการเช่อมโยงแลกเปล่ยนขอมูลหลัก (Master Data) สงเสริมและสนับสนุนใหหนวยงานรัฐดำเนินการเช่อมตอกับระบบรับชำระเงินของธนาคาร หรือเช่อมโยงกับ
ี
ื
ั
ื
ื
หรือขอมูลเอกสาร/หลักฐานราชการท่หนวยงานรัฐอ่นออกใหและประกาศไวท่ศูนยแลกเปลี่ยน ระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกสแหงชาติ (National e-Payment)
ื
ี
ี
ขอมูลกลางภาครัฐ สำหรับประกอบการพิจารณาอนุมัติ อนุญาต ออกใบอนุญาต รับจดทะเบียน รับจดแจง
ี
ั
หรือรับแจง (มาตรา 11) ท้งน้ ใหหนวยงานของรัฐดำเนินการเช่อมโยงและแลกเปล่ยนขอมูลผานศูนย หนวยงานผูรับผิดชอบ
ื
ี
แลกเปล่ยนขอมูลกลางภาครัฐ ตามมาตรฐานท่คณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลกำหนด ตามแนวทาง ▪ กรมบัญชีกลาง
ี
ี
การดำเนินการที่อธิบายไวในมาตรา 12 วรรคทาย เรื่องการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนขอมูล
▪ สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล
▪ หนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของ
20