Page 12 - แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัล พ.ศ. 2566-2570

การพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ในป พ.ศ. 2566 - 2570 จำเปนตองพิจารณาการดำเนินงานดานรัฐบาลดิจิทัลใน
กับบริบทท่เปล่ยนแปลงอยางรวดเร็ว และสอดคลองตามเจตนารมยของพระราชบัญญัติการบริหารงานและการใหบริการ
ี
ี
ภาครัฐผานระบบดิจิทัล พ.ศ.2562 โดยมีประเด็นสำคัญของการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลที่ตองดำเนินการตามมาตราตางๆ
ที่ระบุไวใน พ.ร.บ. ดังนี้
มาตรา 4
มงเนนการบริหารงานภาครัฐและการจัดทำบริการสาธารณะในรูปแบบและชองทางดิจิทัลท่มีความสะดวก

ี
ุ
รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และตอบสนองตอการใหบริการและการอำนวยความสะดวกแกประชาชน เปนประเด็นสำคัญ
ี
ท่ภาครัฐตองเรงดำเนินการเพ่อการเปล่ยนผานสูการเปนรัฐบาลดิจิทัล บนพ้นฐานความม่นคงปลอดภัยและมีธรรมาภิบาล
ื
ั
ื
ี
มาตรา 4 (1) การนำระบบดิจิทัลมาใชในการบริหารและการใหบริการของหนวยงานของรัฐ เพ่อเพ่มประสิทธิภาพ
ื
ิ
อยางคุมคาและเต็มศักยภาพ
การดำเนินงานที่ผานมา

จากการสำรวจระดับความพรอมรัฐบาลดิจิทัลหนวยงานภาครัฐของประเทศไทยท่ผานมา พบวา ภาพรวม
ี
ระดับความพรอมการพัฒนาดานดิจิทัลของหนวยงานภาครัฐมีการพัฒนาในทิศทางที่ดีข้น โดยหนวยงานของรัฐม
ึ
การพัฒนาบริการดิจิทัลเพ่มมากข้น และมีสัดสวนบริการสำคัญของรัฐที่สามารถใหบริการแบบออนไลน ในป 2565
ึ
ิ
คิดเปนรอยละ 72.71 เพิ่มสูงขึ้นจาก ป 2564 กวารอยละ 10
ปญหาจากการดำเนินงาน

ี
ื
ถึงแมวาการพัฒนาบริการดิจิทัลมีการดำเนินการมาอยางตอเน่อง แตยังคงมีความทาทายท่สำคัญ ไดแก
การบูรณาการของหนวยงานภาครัฐ การตอบสนองความตองการและคาดหวังของประชาชน การลดทอนกระบวนการ
หรือขั้นตอนที่ไมจำเปน การประยุกตใชเทคโนโลยีดิจิทัลกับกระบวนงานที่ใชระยะเวลาและเอกสารจำนวนมาก รวมถึง
การกำหนดมาตรฐานการใหบริการของรัฐ ท่สามารถสงเสริมและผลักดันใหเกิดบริการของรัฐท่สะดวกสบาย และ
ี
ี
ตอบโจทยแกผูใชบริการ
แนวทางแกไข
1. การจัดทำชุดขอมูลหลัก (Master Data) ของหนวยงานตามมาตรฐานธรรมาภิบาลขอมูลภาครัฐ เพ่อให
ื
หนวยงานของรัฐแหงอื่นสามารถเชื่อมโยงขอมูลไดผาน API ที่ไดมาตรฐาน และมีขอมูลที่ถูกตอง ทันสมัย
ั
สามารถนำไปใชงานโดยไมตองจัดทำหรือเก็บขอมูลน้นขึ้นใหม ซ่งจะชวยลดความซ้ำซอนในการรองขอขอมูล
ึ
ิ
จากประชาชนและลดปญหาการจัดเก็บขอมูลของหนวยงานท่มีความซ้ำซอนกัน เปนการเพ่มประสิทธิภาพ
ี
ในการดำเนินงานและการใหบริการดิจิทัล
2. การบูรณาการในการบริหารงานและการใหบริการระหวางหนวยงานของรัฐใหสามารถทำงานรวมกันได
(Interoperability) โดยการปรับเปล่ยนระบบงานใหอยูในรูปแบบดิจิทัลท่มีการเชื่อมโยงระบบงานและ
ี
ี
การแลกเปลี่ยนขอมูลระหวางหนวยงานรัฐ ผานแพลตฟอรมกลางหรือโครงสรางพื้นฐานของการใชขอมูล
ี
รวมกัน โดยตองมีการกำหนดนโยบายกลางท่สำคัญ อาทิ มาตรฐานขอมูล (Data Standard) ขอตกลง
การใชเทมเพลตขอมูลรวมกัน (Template Data Sharing Agreement) และแนวทางการสราง API
ื
5. มาตรฐานความม่นคงปลอดภัยและความนาเช่อถือ เพ่อกำหนดแนวทางการพัฒนาโครงสรางพ้นฐานและบริการดิจิทัล
(API Guidance) เพื่อกำหนดรูปแบบการจัดเก็บและคุณภาพของขอมูลภายใตหลักการของธรรมาภิบาล
ั
ื
ื
ขอมูลภาครัฐ รวมถึง ลดอุปสรรคทางเทคนิคดานความแตกตางของระบบ ใหหนวยงานสามารถทำงาน
ใหมีการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร (Cybersecurity) และการคุมครองขอมูลสวนบุคคล (Privacy)
รวมกันบนแพลตฟอรมกลางเดียวกันได
ื
การดำเนินงานที่ผานมา
3. การจัดใหมีโครงสรางพ้นฐาน/แพลตฟอรมกลาง (Infrastructure / Common Platform) หรือระบบ
บริการกลาง (Common / Shared Service) ในรูปแบบ Microservice ที่หนวยงานของรัฐสามารถใชงาน
คณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลประกาศมาตรฐานในราชกิจจานุเบกษา จำนวน 4 ฉบับ ไดแก
1. ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง ธรรมาภิบาลขอมูลภาครัฐ
รวมกัน และนำไปพัฒนาตอยอดเปนบริการสาธารณะตามภารกิจของหนวยงานได โดยหนวยงานกลาง

ู
2. ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง มาตรฐานและหลักเกณฑการเปดเผยขอมูลเปดภาครัฐ
ิ
เปนผจัดหาหรือพัฒนาเพื่อใหบริการหนวยงานของรัฐในลักษณะบริการกลาง ซงเปนการบรหารงบประมาณ
่
ึ
ในรูปแบบขอมูลดิจิทัลตอสาธารณะ
อยางคุมคาและกอใหเกิดมาตรฐานของระบบบริการ
3. ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง มาตรฐานและหลักเกณฑการจัดทำกระบวนการและ
หนวยงานผูรับผิดชอบ
ี
▪ หนวยงานสวนกลาง
การดำเนินงานทางดิจิทัลวาดวยเร่องการใชดิจิทัลไอดีสำหรับบริการภาครัฐ สำหรับบุคคลธรรมดาท่ม
ื
สัญชาติไทย (Digital ID)
▪ หนวยงานของรัฐทุกหนวยงาน
4. ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เรื่อง มาตรฐานและหลักเกณฑการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยน
ั
ิ
ี

ู
ิ
ขอมลดจทล วาดวยเรอง กรอบแนวทางการพัฒนามาตรฐานการเช่อมโยงและแลกเปล่ยนขอมูลภาครัฐ
มาตรา 4 (2) มุงเนนใหมีการกำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ และวิธีการเก่ยวกับระบบดิจิทัล
่
ี
ื
ื


ี
โดยมีรายช่อมาตรฐาน หลักเกณฑ และวิธีการเกี่ยวกับระบบดิจิทัลท่สำคัญปรากฏตามภาคผนวก 1
โดยกำหนดใหหนวยงานภาครัฐมีการพัฒนามาตรฐาน หลักเกณฑและวิธีการเกี่ยวกับระบบดิจิทัล ที่จะเปน

ื
อยางไรก็ดี ถึงแมคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลไดประกาศมาตรฐาน จำนวน 4 ฉบับขางตน
การกำหนดแนวทางพื้นฐานสำหรับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของหนวยงานภาครัฐใหมีความสอดคลองกันและสามารถ
เชื่อมโยงแลกเปลี่ยนขอมูลระหวางกัน มีความมั่นคงปลอดภัยและนาเชื่อถือ โดยมีการบูรณาการและสามารถทำงาน
แตมาตรฐานดังกลาวยังมิไดถูกนำไปใชในหนวยงานภาครัฐอยางกวางขวางมากนัก
ู
ิ
รวมกนอยางเปนเอกภาพ เกดการพฒนาการบริการภาครฐทมประสทธิภาพ และนำไปสการบรหารราชการและการบรการ
ิ
ั


ั
ี
ั


ิ
่
ิ
ี
ั
ั
ปญหาจากการดำเนินงาน
ประชาชนแบบบูรณาการ รวมท้งใหประชาชนเขาถึงไดโดยสะดวก ท้งน้ มาตรฐานสำคัญในการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล
ี
ประกอบดวย
1. หนวยงานท่สนใจเปนหนวยงานนำรองในการใชมาตรฐานมีไมมากนัก จึงขาดกรณีตัวอยางการนำมาตรฐาน
ี
1. มาตรฐานธรรมาภิบาลขอมูลภาครัฐ เพ่อเปนแนวทางในการบริหารจัดการขอมูลใหมีคุณภาพ ถูกตอง ครบถวน
ไปประยุกตใชในการดำเนินงานท่ชัดเจนและเปนรูปธรรม ทำใหไมสามารถขยายผลการใชมาตรฐานไปสู
ี
ื
และเปนปจจุบัน มีความม่นคงปลอดภัยของขอมูล การรักษาความลับ การเขาถึงขอมูล และการรักษาความเปน
ั
หนวยงานภาครัฐในวงกวางได
ื
ี
สวนบุคคล ตลอดจนสามารถแลกเปล่ยนขอมูลกับหนวยงานของรัฐแหงอ่นและนำไปประมวลผลตอไปได เพ่อ
ื
ึ
2. เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงเร็วข้น สงผลใหมาตรฐานมีขอมูลบางสวนท่ไมทันตอเทคโนโลยีและบริบทท
ี
ี
เปล่ยนแปลงไป
ลดความซ้ำซอนของการจัดเก็บขอมูล รวมถึงสามารถเปดเผยตอสาธารณะและนำขอมูลไปใชใหเกิดประโยชนได
2. มาตรฐานการเปดเผยขอมูลเปดภาครัฐ เพ่อกำหนดแนวทางในการจัดทำบัญชีขอมูล ระบุชุดขอมูล จัดระดับความสำคัญ
ี
3. เจาหนาที่ภาครัฐขาดความรูความเขาใจเก่ยวกับมาตรฐาน จึงไมสามารถนำแนวปฏิบัติตามมาตรฐาน
ื
ไปใชดำเนินการในหนวยงานใหเปนรูปธรรมได
จำแนกหมวดหมู จัดระดับชั้นขอมูลและกำหนดรูปแบบของชุดขอมูล รวมถึงการเชื่อมโยงชุดขอมูลเปดภาครัฐผาน
ศูนยกลางขอมูลเปดภาครัฐ
4. ขาดมาตรฐานที่สำคัญตาม พ.ร.บ. กำหนด อาทิเชน มาตรฐานกระบวนการหรือการดำเนินงานทางดิจิทัล
ื
3. มาตรฐานกระบวนการหรือการดำเนินงานทางดิจิทัล เพ่อกำหนดข้นตอนการพัฒนาระบบบริการและบริหารจัดการ
มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยและความนาเชื่อถือ
ั
ภาครัฐ ใหมีความสอดคลองและสามารถเชื่อมโยงกันระหวางหนวยงานของรัฐแหงอื่น เชน แนวปฏิบัติดานเอกสาร
แนวทางแกไข
อิเล็กทรอนิกส (e-Document) และดานไปรษณียอิเล็กทรอนิกส (e-Mail) สำหรับการติดตอราชการ เปนตน
1. สพร. ขอความรวมมือจากหนวยงานเครือขายหรือหนวยงานคูความรวมมือใหเปนหนวยงานนำรอง
รวมถึงแนวปฏิบัติในการพัฒนาจัดใหมีหรือนำระบบบริการกลาง (Common Services) ไปใชอำนวยความสะดวก
2. สพร. สงเสริมใหมีการจัดทำ Sandbox เพื่อทดสอบการใชมาตรฐานกอนการประกาศใชจริง เพื่อลดระยะ
ในการบริการประชาชน เชน ระบบการพิสูจนและยืนยันตัวตนทางดิจิทัล (มาตรา 12 (4))
ั
ื
ี
ื
เวลา และผลกระทบท่อาจเกิดข้น อีกท้งยังสามารถปรับเปล่ยนมาตรฐานใหสอดคลองกับบริบทไดอยาง
ึ
ี
ี
4. มาตรฐานการเช่อมโยงและแลกเปลี่ยนขอมูลดิจิทัล เปนกรอบการพัฒนาการเช่อมโยงและแลกเปล่ยนขอมูล
ี
ภาครัฐ ท่กำหนดรูปแบบขอมูล โปรโตคอล แนวทางการยืนยันตัวตน (Authentication) การใหความยินยอมใช
ทันทวงที
ขอมูล (Consent) การจัดเก็บบันทึกหลักฐานของการเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนขอมูล รวมถึงขอกำหนดดานความเปน
3. สถาบันพัฒนาบุคลากรภาครัฐดานดิจิทัลของ สพร. รวมกับหนวยงานสวนกลางที่เกี่ยวของพัฒนาหลักสูตร
เพื่อยกระดับทักษะบุคลากรภาครัฐใหมีความรูความเขาใจดานมาตรฐานตาง ๆ ของรัฐบาลดิจิทัล
สวนตัว (Privacy) และความมั่นคงปลอดภัย (Security)
4. สพร. เรงกำหนดมาตรฐานกระบวนการหรือการดำเนินงานทางดิจิทัล และมาตรฐานความมั่นคงปลอดภัย
และความนาเชื่อถือ เพื่อใหเปนไปตามที่ พ.ร.บ. กำหนด
• ศูนยกลางขอมูลเปดภาครัฐ (Data.go.th)
5. สพร. สรางเครื่องมือ เชน เครื่องมือประมวลผลอัตโนมัติสำหรับการประเมินความเสี่ยงเพื่อใชในการพิสูจน ปจจุบัน เพื่อวิเคราะหหาชองวางการพัฒนา ปญหา อุปสรรคและโอกาส เพื่อยกระดับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลใหสอดรับ ี  ี ี ่
และยืนยันตัวตน สำหรับบริการภาครัฐ เพื่ออำนวยความสะดวกใหหนวยงานภาครัฐสามารถปฏิบัติตาม • ศูนยแลกเปลี่ยนขอมูลกลางภาครัฐ (Government Data Exchange Center หรือ GDX)
มาตรฐานตางๆ ไดงายมากยิ่งขึ้น • แพลตฟอรมกลางท่อำนวยความสะดวกแกประชาชน ภาคธุรกิจ และชาวตางชาติ ในการเขาถึง
ี
ื
มาตรฐานถือเปนเพียงจุดเร่มตนในการขับเคล่อนรัฐบาลดิจิทัลของประเทศไทย ใหหนวยงานภาครัฐสามารถ และรับบริการจากหนวยงานภาครัฐ ไดแก ระบบพอรทัลกลางเพ่อประชาชน (Citizen Portal)
ื
ิ
ทำงานรวมกันได ดังน้น การพัฒนามาตรฐานและหลักเกณฑตางๆ ยังคงจำเปนตองพัฒนา ปรับปรุงและดำเนินการ ระบบศูนยกลางบริการภาครัฐเพื่อภาคธุรกิจ (Business Portal หรือ Biz Portal) ระบบพอรทัลบริการ
ั
ื
ี
ี
อยางตอเนื่อง ใหสอดคลองกับสภาพแวดลอมเชิงดิจิทัลท่เปล่ยนแปลงอยางรวดเร็ว อีกทั้ง เพ่อการสรางสมดุลของ เพื่อชาวตางชาติ (Foreigner Portal)
การทำงานเชิงดิจิทัลของหนวยงานภาครัฐ ใหสามารถทำงานไดอยางคลองตัว ปลอดภัย และใหบริการประชาชน • ระบบเครือขายส่อสารขอมูลเชื่อมโยงหนวยงานภาครัฐ (Government Information Network : GIN)
ื
ไดอยางมีประสิทธิภาพบนการทำงานในมาตรฐานเดียวกัน • การพัฒนาดานความมั่นคงของโครงสรางพื้นฐานดิจิทัลภาครัฐ (DG-LINK)
• ระบบคลาวดกลางภาครัฐ (GDCC)
ี
หนวยงานผูรับผิดชอบ 2. วิเคราะหความตองการระบบบริการท่หนวยงานของรัฐสวนใหญมีความตองการใช โดยหนวยงานกลางท ่ ี
ี
▪ สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เก่ยวของดำเนินการพัฒนาระบบบริการดังกลาวและกำหนดเปนบริการกลาง (Common / Shared Service)
▪ หนวยงานสวนกลางที่เกี่ยวของกับการพัฒนามาตรฐานดานดิจิทัล ในรูปแบบ Microservice เชน ระบบการชำระเงินทางดิจิทัล (มาตรา 12 (3)) และระบบการพิสูจนและ
▪ หนวนงานสวนกลางที่เกี่ยวของกับการพัฒนาหลักสูตรเพื่อยกระดับบุคลากรภาครัฐ ยืนยันตัวตนทางดิจิทัล (มาตรา 12 (4)) เปนตน ซ่งจะเปนองคประกอบสำคัญในกรอบการพัฒนารัฐบาล
ึ
ดิจิทัล เพ่อใหหนวยงานของรัฐสามารถนำไปใชหรือตอยอดเปนบริการภาครัฐตามภารกิจของหนวยงาน
ื
มาตรา 4 (2) โครงสรางพื้นฐานดานดิจิทัล โดยระบบบริการกลางดิจิทัลที่สำคัญ ประกอบดวย
โดยกำหนดใหมีการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานดานดิจิทัลที่จำเปน ใหเปนมาตรฐานสากล เพื่อสรางและพัฒนา • ระบบพิสูจนยืนยันตัวตนดานดิจิทัล (Digital ID)
ี
ื
กระบวนการทำงานของหนวยงานของรัฐใหมีความสอดคลองและมีการเช่อมโยงและแลกเปล่ยนขอมูลระหวางกัน • ระบบลงทะเบียนอิเล็กทรอนิกสกลางเพื่อรับสิทธิสวัสดิการตางๆ
ื
ั
ั
รวมท้ง มีความม่นคงปลอดภัยและนาเช่อถือ • ระบบการแจงเตือนขาวสารหรือสิทธิสวัสดิการของประชาชน
• ระบบการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส (e-Signature)
การดำเนินงานที่ผานมา • ระบบชำระเงินอิเล็กทรอนิกส (e-Payment)
ื
หนวยงานของรัฐไดพัฒนาหรือจัดหาแพลตฟอรม/บริการหรือโครงสรางพ้นฐานดานอุปกรณ คอมพิวเตอรและ • ระบบการรับรองสิทธิ์ทางอิเล็กทรอนิกส (e-Certificate)
ี
ึ
ึ
เครือขายข้นใชเองภายในแตละหนวยงาน ซ่งตองใชงบประมาณสูง ในขณะท่การจัดสรรงบประมาณดานดิจิทัลตอ • ระบบการติดตามและแจงเตือน (Tracking and Notification)
หนวยงานมีแนวโนมลดลง นอกจากน้ ยังกอใหเกิดความแตกตางหลากหลายและไมมีมาตรฐานกลางของระบบดิจิทัล • ระบบสนับสนุนการใหบริการผานระบบดิจิทัล (Digital Service Microservices)
ี
ระหวางหนวยงานของรัฐ สงผลกระทบตอการบูรณาการดานดิจิทัลภาครัฐที่ไมสามารถดำเนินการหรือใชงานรวมกันได • ระบบสารบรรณกลางอิเล็กทรอนิกสสำหรับหนวยงานภาครัฐ (Saraban as a Service)
• ระบบสื่อสารแบบรวมศูนย (Unified Communication)
ี
ี
ปญหาจากการดำเนินงาน 3. สพร. และหนวยงานกลางท่เก่ยวของกำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑหรือวิธีปฏิบัติการใชแพลตฟอรม
ื
ี
ื
1. ขาดการศึกษา วิเคราะหและพัฒนาแพลตฟอรม/บริการกลางหรือโครงสรางพ้นฐานกลางท่หนวยงานของรัฐ /บริการกลาง และโครงสรางพ้นฐานกลาง และเสนอตอคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลพิจารณาประกาศ
สวนใหญมีความจำเปนตองใชงาน สงผลใหหนวยงานจำเปนตองพัฒนาหรือจัดหาข้นใชเอง กอใหเกิด เปนแนวทางใหหนวยงานของรัฐดำเนินการปฏิบัติใหสอดคลองกัน
ึ
ื
ู
ี
ขอแตกตางทางเทคนิคของแพลตฟอรมท่มีความหลากหลาย ไมเปนมาตรฐานเดียวกัน และไมสามารถเช่อมโยง 4. หนวยงานกลางผพัฒนาแพลตฟอรม/บริการกลางและโครงสรางพ้นฐานเผยแพรและผลักดัน
ื
ึ
ี
ื
แลกเปลี่ยนขอมูลหรือทำงานรวมกันระหวางหนวยงานได ใหหนวยงานของรัฐใชงานแพลตฟอรม/บริการกลางและโครงสรางพ้นฐานกลางท่ไดมีการพัฒนาข้นแลว
ื
2. ขาดการกำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑหรือวิธีปฏิบัติการใชแพลตฟอรม/บริการกลางและโครงสรางพ้นฐานกลาง เชน ศูนยกลางขอมูลเปดภาครัฐ ศูนยแลกเปลี่ยนขอมูลกลางภาครัฐ หรือระบบคลาวดกลางภาครัฐ เพื่อนำ
เพื่อใชเปนแนวทางใหหนวยงานของรัฐนำไปปฏิบัติใหเปนไปในทิศทางเดียวกัน ไปใชงานใหบริการประชาชนตามภารกิจของหนวยงาน
แนวทางแกไข
ี
ี
1. วิเคราะหหาแพลตฟอรมและโครงสรางพ้นฐานท่สำคัญท่หนวยงานของรัฐสวนใหญมีความตองการใช
ื
และกำหนดเปนแพลตฟอรมและโครงสรางพ้นฐานกลางซึ่งจะเปนองคประกอบสำคัญในกรอบการพัฒนา
ื
รัฐบาลดิจิทัล ซึ่งหนวยงานของรัฐสามารถใชงานรวมกันไดภายใตมาตรฐานเดียวกันบนพื้นฐานความมั่นคง
ี
ปลอดภัยและนาเช่อถือ โดยแพลตฟอรมกลางและโครงสรางพ้นฐานดานดิจิทัลท่สำคัญ ประกอบดวย
ื
ื
11
หนวยงานผูรับผิดชอบ
▪ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม
▪ กรมบัญชีกลาง
▪ สำนักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอรแหงชาติ
▪ สำนักงานคณะกรรมการคุมครองขอมูลสวนบุคคล
▪ สำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ
▪ สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส
▪ สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล